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中國長春人力資源服務產業園 開啟人力資源服務業發展新格局

時間:2019-12-09 10:05 來源:
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[主持人] 近年來,在長春市委、市政府的大力扶持下,在長春市人力資源和社會保障局的具體指導下,中國長春人力資源服務產業園穩步發展,軟硬件建設不斷完善,功能體系日漸完備,進一步發揮出人力資源產業在穩定擴大就業、推動創業創新、服務實體經濟方面的帶動作用,為加快推進長春現代化都市圈建設起到巨大的推動作用。今天長春市人力資源和社會保障局副局長張詠剛做客訪談室,介紹中國長春人力資源服務產業園的相關情況。 
[主持人] 首先請您介紹一下人力資源服務產業園區的概念,它對經濟社會發展的作用在哪里? 
[張詠剛] 人力資源服務產業園區是由政府根據經濟社會發展需要,規劃出一定的區域范圍,通過產業政策吸引人力資源服務企業入駐,并結合人力資源社會保障公共服務平臺建設,形成人力資源服務企業集聚發展的載體和平臺。人力資源服務產業園區建設圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,完善區域內的一站式公共服務,構建產業集聚發展的地標和人才高地建設的形象,助推當地人力資源服務業發展和經濟建設。 
[主持人] 申請設立國家級產業園是長春市人力資源服務業發展歷程中的一件大事,國家級人力資源服務產業園區設立的區域是如何布局的。 
[張詠剛] 國家級人力資源服務產業園一般是在人力資源豐富、經濟發展水平較高、產業優勢明顯的國家中心城市、區域中心城市等區域設立。目前國家級產業園區集中分布在京津冀、粵港澳灣區域、長三角地區、長江經濟帶、大西北地區、東三省、大西南地區。國家級人力資源產業園區整體呈現了向國家區域經濟帶布局和集聚的態勢。2010年11月,第一個國家級人力資源服務產業園在上海正式成立,開創了中國人力資源服務產業園的先河。此后,重慶、河南、江蘇、浙江、福建、四川、山東等地先后建設國家級人力資源服務產業園區。截至目前,國家級人力資源服務產業園區達到19家。長春市建立的中國長春人力資源服務產業園是全國第九家、東北首家國家級人力資源服務產業園,位于凈月區天富路與新城大街交匯處,是長春市人力資源服務業集聚發展和社會保障業務經辦的重要平臺。 
[主持人] 我了解了一下,中國長春人力資源服務產業園建園已有兩年,產業園目前的發展規模和建設運營上較其他國家級產業園有哪些特點。 
[張詠剛] 為了把國內外優秀人力資源企業吸引進園區,我們堅持引進高端與擴大規模相適應、引入國內知名與扶持本地相匹配、突出重點業態與完善全產業鏈相協調的思路,深入強化與上海、杭州、成都等地優秀人力資源企業的對接與合作,通過不斷打造產業發展環境,擴大企業發展空間,全面提高產業園入駐企業的質量和市場競爭力,取得了明顯的效果。由國企長發人力資源產業投資(長春)有限公司作為運營方,于建園之初開展運營工作。由國企運營國家級人力資源服務產業園成為了長春市的一大特色亮點。截止目前,產業園簽約入駐的企業已達51家,其中,國際著名企業2家、國內知名企業6家、省內龍頭企業15家,入園企業涵蓋了人力資源事務代理、高端人才尋訪、人才測評等10種服務業態,基本形成了較為完整的人力資源服務產業鏈。 
[主持人] 為了幫助產業園入駐企業發展壯大,提高園區整體發展水平,長春市為入駐企業提供了哪些優惠政策幫助企業發展。 
[張詠剛] 吉林省和長春市對產業園發展給予高度重視和大力支持,長春市委市政府先后出臺《關于促進服務業加快發展的若干實施意見》《關于進一步集聚人才創新發展的若干意見》,全力支持人力資源服務業發展。2018年6月,以長春市政府辦公廳名義出臺《推進中國長春人力資源服務產業園發展實施辦法》,在房租補貼、裝修補貼、引才獎勵、創新扶持獎勵等方面建立優惠政策、明確操作細則,配套獎補資金,為人力資源服務產業園區發展提供優良的政策環境。 
[張詠剛] 目前,產業園的主要政策包括十個方面:一是房租補貼政策。對于入駐園區的企業,按照45元/月/平方米的標準,給予入駐企連續三年業房租補貼。二是裝修補貼政策。按照200元/平方米的標準,為購買房屋產權、租用房屋的企業提供房屋裝修補貼或一次性裝修改造補貼。三是引才獎勵政策。入駐企業為本地企業每引進1名符合條件的高校學士學位、碩士學位、博士學位的畢業生,分別按照200元、500元、1000元標準給予獎勵。入駐企業為駐長用人單位引進符合條件的高級管理和科技人才、地方級領軍人才、國家級領軍人才,分別按照每人5萬元、10萬元、20萬元的標準給予引才獎勵。入駐企業為我市引進符合條件的創業團隊,可最高給予25萬元引才獎勵。四是企業支持政策。享受連續三年按其對所在區經濟年度綜合貢獻的50%給予企業資金支持。五是產業園運營補貼政策。實施市場化運作,按照300萬元/年的標準,連續三年給予產業園運營企業運營補貼。六是創新扶持獎勵政策。為發展“互聯網+”和“專、精、深”等人力資源新興業務的企業給予10萬元至20萬元的資金獎勵。七是支持人力資源服務項目政策。給予入駐企業開展人力資源服務項目不高于總投資20%、單項不超過100萬的服務補貼。八是金融扶持鼓勵政策。為貸款規模超過500萬元的企業提供最長兩年的貼息補助。九是特惠財政支持政策。給予總部、區域總部入駐產業園的世界500強、中國100強企業“一企一策”的專項政策支持。十是其他優惠政策。為企業高級管理人員和高級專業技術人員提供相應政策待遇。 
[張詠剛] 2018年,長春市財政配套2835萬元專項資金,用于支持產業園及入園企業發展,向12家企業發放獎勵補貼1430余萬元。今年,還將分兩批對產業園入駐企業進行總額700萬元的獎補,受益企業累計將達到20余家。對比19家國家級產業園,長春市出臺的獎補政策,是補貼力度最大,覆蓋范圍最廣,連續性最強的一家。 
[主持人] 人力資源服務產業園不僅僅是為入駐企業提供集聚平臺,同時也包括人力資源和社會保障領域相關配套的公共服務職能,長春市產業園都包括哪些公共服務,發揮著什么樣的作用。 
[張詠剛] 我們通過市場化的手段,搭建“以才引才、中介人才”平臺,提升從業者素質,拓展服務領域,創新服務業態,促進創業就業。產業園創新打造了人才智能招聘、醫保業務服務、人才就業公共服務、行政業務審批、公共配套服務等5大公共服務功能區,實現了人力資源產業與人事人才、就業創業、社會保障、金融服務、民營經濟等的深度融合。智能化水平達到東北三省領跑、全國發達城市領先水平,101個標準智能招聘展位和46臺自動智能服務機,可以提供多功能個性化服務。已經建成的標準化服務窗口,實現了服務“一站式”辦結,提供工商、稅務、公安、社保等更加“一體化”的服務。公共配套服務區可容納70萬份個人檔案,是長春市最大的面向公眾、免費存放檔案的檔案庫;中心機房具有對就業、人才、醫保等信息進行整合存儲的功能;人事人才考試區實現集命題、印刷、分裝、存放、題卡處理為一體的綜合管理,實現了人才工作和人力資源產業的協同發展。 
[主持人] 人力資源服務業和人才工作息息相關、密不可分,兩者相互促進,相輔相成。中國長春人力資源服務產業園是如何推動和促進我市人才工作的。 
[張詠剛] 為落實省、市“人才新政”,產業園不斷加大“招才引智”工作力度,累計服務1600余家企業,60余萬人次;為本土企業引才3500余人,其中碩士生以上367人。截至2019年年末,入園企業累計實現產值130億元人民幣,實現當期稅收3億元,為1200余家服務客戶提供派遣服務13余萬人次。同時,我市人才新政對各企業的補貼和獎勵政策也正在有序落實。可以說,長春產業園加速產業政策的落地,發揮出示范引領作用,為區域內緩解就業壓力,拓寬就業領域、就業渠道,以及提高勞動者素質都做出應有貢獻。 
[主持人] 產業園在積極培育市場,服務入駐企業的同時,還開展了哪些活動來增強產業園的輻射和帶動作用。 
[張詠剛] 兩年來,我們圍繞構建產業集聚發展的地標和人才高地建設的形象,把助推長春市人力資源服務業發展和經濟建設作為工作重心,積極組織開展相關活動促進產業園升級發展。2018年9月6日,我們組織新華社、光明日報、經濟日報等國家級新聞媒體來到產業園,集中采訪報道長春市“人才新政”落地實施和產業園運營情況,極大地提升了產業園的知名度和影響力。持續開展“走進校園”系列活動,先后深入吉林外國語大學、長春信息技術職業學院、長春工業大學等多家高校,吸引學生兩千余人,通過發揮“政企校”聯合體優勢,開拓人力資源增值服務的新領域。與萬科房地產創新合作機制,共建人才公寓,滿足人才需求,得到了用人單位和求職者的一致好評。在第十七屆中國國際人才交流大會上,產業園榮獲“2019亞太人力資源開發與服務博覽會最佳展示獎”。今年11月15日,我們成功舉辦了中國長春人力資源服務業創新發展大會,相繼開展了“發現英才”高端人才精準招聘會、“見證成長”建設成果展、“才聚春城”高峰論壇等系列活動,500余位嘉賓齊聚春城,為我市人力資源服務業創新發展把脈獻策。以國家級產業園名義開展高峰論壇活動,在我省尚屬首次,對于推動和促進我市人力資源服務業發展必將產生深遠影響,發揮重要作用。 
[主持人] 關于做好下一步產業園的建設和發展,有什么具體的措施? 
[張詠剛] 長春產業園將繼續做好品牌建設,以建設“一園多區”的國際化一流人力資源產業園區為發展方向,按照“立足長春,服務吉林,輻射全國”的發展定位,在目前園區面積基礎上,戰略謀劃在周邊區域及地區建設分園,提供專業、專項、專屬的服務支撐,挖掘各行業人才市場潛力,推動產業滲透和產業交叉,提升長春產業園對人力資源產業發展的核心動力和高附加值支持,加快人力資源產業鏈上下游產業融合,帶動整個區域人才引進、培養、開發、使用為一體的人力資源服務產業的鏈式發展,實現高效精準的人才供給,更好服務本土“招才引智”工作,進一步發揮出國家級園區的集聚優勢,為加快長春現代化都市圈建設提供強大的人力資源支撐。 
[主持人] 今天的訪談就到這里,歡迎網友繼續關注長春市人民政府網站在線訪談欄目。

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